河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司委員會(huì)關(guān)于在基層黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案
發(fā)布時(shí)間：2010-06-01
根據(jù)中央部署和冀發(fā)辦［2010］15號文件及省供銷合作總社黨組2010年5月10日召開的深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，現(xiàn)就公司黨委在基層黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，活動(dòng)開展與中央文件精神保持高度一致，按照省社冀供銷黨組字［2010］16號文件要求，充分發(fā)揮黨委、黨支部在活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)作用，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)與提高企業(yè)“活力、實(shí)力、競爭力”緊密結(jié)合，推動(dòng)公司黨建和業(yè)務(wù)工作，為實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展起到更好地推動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、總體措施與安排
（一）明確目標(biāo)，把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要深入貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和省委七屆五次全會(huì)精神，緊密結(jié)合公司“調(diào)整策略、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化管理、提升質(zhì)量”的工作重點(diǎn)，以“加強(qiáng)組織建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，傾力服務(wù)三農(nóng)”為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”中做出新的貢獻(xiàn)。
1、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，壯大實(shí)力。在鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解決影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的問題，在農(nóng)資市場形勢不斷變化的情況下，調(diào)整不適應(yīng)市場形勢的經(jīng)營品種結(jié)構(gòu)、運(yùn)營模式，不墨守成規(guī)，建立充滿“活力、競爭力、持續(xù)發(fā)展力”的運(yùn)營模式。在按照現(xiàn)代流通方式構(gòu)建具有“控制力、影響力、凝聚力”的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，不斷擴(kuò)大市場規(guī)模，推進(jìn)公司事業(yè)又好又快發(fā)展中沖鋒向前，作出表率。
2、促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，提高凝聚力。在廣大黨員干部中深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，強(qiáng)化責(zé)任意識、弘揚(yáng)企業(yè)作風(fēng)和企業(yè)精神，營造積極向上的公司風(fēng)氣和文化。關(guān)注廣大黨員和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，主動(dòng)化解矛盾，解決問題，凝聚人心，在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮基層黨組織在促進(jìn)和諧企業(yè)中的重要作用。
3、服務(wù)職工群眾，密切黨群關(guān)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，通過召開不同層次的職工群眾座談會(huì)，利用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和接待日，及時(shí)了解廣大黨員和職工的工作情況和思想動(dòng)態(tài)，為職工和基層提供更好的服務(wù)，幫助職工群眾解決工作和生活中的實(shí)際困難和問題，以黨員的服務(wù)帶動(dòng)職工群眾，使職工群眾更加依賴和支持黨員，使黨群關(guān)系更加密切、融洽。
4、加強(qiáng)基層組織，激發(fā)企業(yè)活力。實(shí)施“固本強(qiáng)基工程”，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋面，選配好黨支部帶頭人，通過多種形式做好黨支部工作的培訓(xùn)，加強(qiáng)對黨員進(jìn)行黨性和技能培育，發(fā)揮黨員在各個(gè)崗位上的先鋒模范作用，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。提高做好黨支部工作的能力，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
（二）抓住重點(diǎn)，落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
黨委對先進(jìn)基層黨支部的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，在農(nóng)資經(jīng)營中成績突出，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，廉潔經(jīng)營，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍建設(shè)好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)黨性觀念和黨員意識，在各項(xiàng)工作中能夠發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是經(jīng)營業(yè)績好，圍繞公司中心工作，服務(wù)大局，各項(xiàng)工作成績顯著。五是職工群眾反映好。基層黨組織在職工群眾中有較高的威信，黨員在職工群眾中有良好的形象。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當(dāng)“五個(gè)模范”：一是自覺學(xué)習(xí)的模范。在農(nóng)資經(jīng)營中認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)營銷理念，不斷提升黨性，提高自身素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號召，能把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。三是服務(wù)職工群眾的模范。聯(lián)系職工群眾面廣，積極為職工解難題，辦實(shí)事，自覺維護(hù)職工群眾正當(dāng)利益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，工作成績突出。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，弘揚(yáng)正氣，維護(hù)公司的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
（三）結(jié)合公司實(shí)際，突出創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的特點(diǎn)。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，根據(jù)公司實(shí)際，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在實(shí)施“調(diào)整策略、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化管理、提升質(zhì)量”上發(fā)揮基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
一是要在大力推進(jìn)農(nóng)資同業(yè)整合，加快現(xiàn)代農(nóng)資營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”建設(shè)中，培育、提升公司的社會(huì)形象和影響力。
二是要在優(yōu)化運(yùn)營模式，做好新形勢下的農(nóng)資經(jīng)營業(yè)務(wù)中充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，根據(jù)農(nóng)資市場的變化情況及時(shí)調(diào)整策略、掌握市場主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步把公司做強(qiáng)、做大，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
三是要在切實(shí)促進(jìn)拓展業(yè)務(wù)的發(fā)展上發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，使拓展業(yè)務(wù)成為公司新的利潤增長點(diǎn)，成為公司的又一支柱，逐步把公司建設(shè)成為經(jīng)得起風(fēng)吹浪打的集團(tuán)公司。
四是要在深化體制機(jī)制改革、提高管理水平、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力上發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、科學(xué)完善目標(biāo)任務(wù)及考核獎(jiǎng)懲，充分發(fā)揮激勵(lì)與約束機(jī)制作用，提高企業(yè)活力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要與推進(jìn)“干部作風(fēng)建設(shè)年”和講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)開展專題調(diào)研、研討、公開承諾、行風(fēng)評議工作，進(jìn)一步提升公司公信力和美譽(yù)度。要與以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，與開展“政治引領(lǐng)力強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)，改革創(chuàng)新力強(qiáng)，凝聚戰(zhàn)斗力強(qiáng)”的“四強(qiáng)”黨組織和以“政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)”的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來。充分發(fā)揮黨組織在農(nóng)資經(jīng)營中的政治核心作用。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要讓職工群眾充分參與到活動(dòng)中來，主動(dòng)聽取職工群眾的意見和建議，通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，推動(dòng)其它組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在公司上下形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
（四）扎實(shí)推進(jìn)，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的方法步驟。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開，分四個(gè)步驟進(jìn)行。
1、廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年5月中旬－6月中旬）。主要做好三項(xiàng)工作：一是制定方案。5月中旬，結(jié)合公司實(shí)際，研究制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取公開承諾方式向職工群眾公布，接受職工群眾監(jiān)督。二是動(dòng)員部署，5月中旬，召開公司全體黨員動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。利用《農(nóng)資人》報(bào)、活動(dòng)簡報(bào)、公司網(wǎng)站、電子屏幕等進(jìn)行多種形式的宣傳活動(dòng)，營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”的濃厚氛圍。三是6月上中旬，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和相關(guān)文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。
2、全面爭創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月下旬－2011年6月底）認(rèn)真組織開展“四項(xiàng)活動(dòng)”。
①“黨性教育”活動(dòng)。在2010年5月下旬至6月上旬，組織廣大黨員和職工群眾分批參觀上海世博會(huì)，進(jìn)行愛國教育，見證偉大祖國崛起的光榮與夢想，展望中國的新起點(diǎn)和對世界的新期待。“七一”前組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，每個(gè)在職黨員都要撰寫出黨性分析報(bào)告，并開展職工群眾評議黨員活動(dòng)。結(jié)合對黨員進(jìn)行黨性教育和技能培育，國慶節(jié)前組織黨員到西柏坡開展“重溫入黨誓詞”和接受“西柏坡精神”教育活動(dòng)，回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨的歷史。2010年12月底前，由公司黨委成員帶頭，集中開展公司領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動(dòng)，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。
②“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。各黨支部要聯(lián)系自身工作實(shí)際，分別組織黨員圍繞中心工作，結(jié)合各自崗位特點(diǎn)開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽活動(dòng)，要切實(shí)抓好落實(shí)，努力提升工作水平，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。
③“服務(wù)職工群眾”活動(dòng)。落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度和接待日制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，工、青、婦組織參與，積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助職工群眾解決工作生活中的實(shí)際問題。擬于10月份到部分縣鄉(xiāng)農(nóng)資市場集散地進(jìn)行化肥、農(nóng)藥使用技術(shù)咨詢，向廣大農(nóng)民發(fā)放安全使用化肥、合理使用農(nóng)藥宣傳冊和明白紙，開展向農(nóng)民送服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)做好因病困難職工的幫扶和重要節(jié)日走訪慰問老干部工作。
④ “組織創(chuàng)新”活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地活動(dòng)，制度的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋面，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。組織開展“黨組織書記黨建工作述職活動(dòng)”，2011年4月底前，公司黨委、各黨支部書記都要準(zhǔn)備好向省社直屬機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行述職的材料，提高支部書記履行“一崗雙責(zé)”的意識和能力。2011年6月底前，各黨支部都要將黨支部和黨員黨費(fèi)收繳情況和黨的組織生活情況準(zhǔn)備好，迎接省社直屬機(jī)關(guān)黨委的普查。同時(shí)要做好年度先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評選表彰工作。
3、對標(biāo)定位，晉檔升級（2011年7月－2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升黨建整體工作水平，主要抓好三項(xiàng)工作：
①樹立先進(jìn)典型。2011年7－9月，召開先進(jìn)基層黨支部典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)并采取組織黨員到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型的影響力。
②搞好對標(biāo)定位。2011年10－12月，黨支部和黨員對照先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。
③實(shí)施晉檔升級。2012年1－6月，對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，從不同層次加強(qiáng)黨支部建設(shè)，先進(jìn)的要當(dāng)好標(biāo)桿，中間的要規(guī)范提高，較差的要徹底改變面貌，使“五好”黨支部和“五模范”黨員的比例有較大幅度提高。
4、系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月－黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，重點(diǎn)抓好以下工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片展覽，編寫叢書等多種形式，全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。公司黨委要對各黨支部黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，采取適當(dāng)方式組織黨員、職工群眾進(jìn)行評議，省社直屬機(jī)關(guān)黨委將對各直屬單位進(jìn)行抽查考核。四是完善機(jī)制。公司黨委要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。
明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司黨委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)，各黨支部書記、各部門負(fù)責(zé)人是開展本次活動(dòng)的第一責(zé)任人。公司黨委成員要把參加組織活動(dòng)的黨支部做為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，督導(dǎo)開展好活動(dòng)。
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)活動(dòng)開展進(jìn)度，屆時(shí)聽取各黨支部的匯報(bào)，組織專題交流研討，促進(jìn)活動(dòng)順利開展，并及時(shí)解決遇到的問題，實(shí)事求是肯定取得的成績，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題和努力方向，對思想不重視、工作開展較慢的要限期補(bǔ)課整改。
充分發(fā)揮載體宣傳作用。利用《農(nóng)資人》、活動(dòng)簡報(bào)、公司網(wǎng)站、大屏幕等進(jìn)行宣傳，營造濃厚的活動(dòng)氛圍，宣傳各黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
